第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：重庆公司万州电厂重庆港万州港区新田作业区神华码头工程监理项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260500972，招标人为国能重庆万州电力有限责任公司，项目单位为：国能重庆万州电力有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：重庆港万州港区新田作业区神华码头工程是万州电厂二期扩建2×100万千瓦煤电项目的重要配套工程。本工程拟建神华码头3、4号泊位位于万州城区上游 10km 的长江右岸，下游与新田作业区二期散货泊位间距约 61m，距宜昌航道里程约349km。
本工程续建2个散货泊位及附属配套设施，其中3#泊位为 3000 吨级（兼顾 5000 吨级） 散货进口泊位，4#泊位为 3000 吨级（兼顾 5000 吨级）散货出口泊位兼顾进口功能。主要建设内容为导助航设施、陆域形成及道路、边坡及隧道、水工建筑物、装卸工艺机械设备购置及安装、生产及辅助生产建构筑物、供电照明、控制通信、给排水及消防、暖通及动力、环保等，并对一期部分设施（转运站等）进行改造。港工建筑物等级均为Ⅱ级。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本次招标为一个标段。
本工程监理招标范围为重庆港万州港区新田作业区神华码头项目的施工准备、工程招投标、工程施工、设备监造、试运、整体调试、考核期、竣工验收、达标投产等阶段的全过程建设所有进度、质量、安全、工程造价与付款控制、文明施工、环保控制和信息、合同管理、档案管理、全过程质量评价及协调参建各方关系的监理服务，主要有以下内容：
2.1.2.1工程监理
（1）项目工程的监理，码头工程所有建筑、安装、调试、试运阶段监理工作（包括但不限于码头工程所有建筑、安装、调试、试运阶段监理工作）。包括水工建筑物、港池疏浚、输煤转运站、陆域形成、面层铺砌、边坡支护、隧道及道路、航标设施等生产生活辅助建、构筑物（含内装修）、配套工程（给排水、消防、照明、电气、通信控制等）、设备安装调试等均在监理工作范围）。
（2）码头生产系统建筑和安装工程的开工准备、施工、调试、性能实验、专项验收、达标投产验收、竣工验收和移交生产等；
（3）参加设计优化，参与设计交底，组织施工图会审；
（4）参加工程类、服务类和物资类招标技术规范书审查、协助业主参与合同谈判；
（5）组织设备和材料的现场验收；
（6）参加委托人组织的主要设备和材料的工厂验收和性能实验；
（7）协调与火电厂输煤系统的接入；
（8）组织参建单位竣工资料归档；
（9）配合业主和电厂创优咨询单位关于本工程的全过程创优工作。
工程监理服务包括但不限于对上述项目范围内所有生产系统、水上水下工程、港池疏浚、陆域形成、边坡支护、隧道及道路相关工程、附属建筑等所有建筑安装工程，因工程建设所需改造引起的所有原有设备、设施、系统改造、拆除工作，施工场地下方各种不确定因素引起施工变更所有监理工作，均包含在内。
项目建设单位档案管理包括但不限于代业主完成本工程整体档案管理工作，并按档案管理要求通过专项验收。
本项目工程监理还应包含所有施工项目及场地（场内道路，弃场，料场区，生活区，施工区，施工涉及区等）的环保监理工作、水土保持监理工作。
质量评价工作按要求分阶段开展质量评价监检、复检，出具各阶段及总的质量评价报告，满足项目质量管控相关要求。根据项目创一流指导思想、国家能源集团“两不超、三个零”即不超工期、不超概算，零质量事故、零安全事故、零环保事件为原则。坚持先进设计理念，大力弘扬工匠精神，应用先进技术、先进装备和先进管理手段，加强工程建设全过程精细化管理，打造在行业内具有品牌影响力的工程。在确保安全生产的基础上，通过对工程建设各环节、各要素、各类资源的科学规划、高效组织和统筹协调，一鼓作气完成工程建设任务。加强统筹策划，深入开展设计优化，加强全过程费用管控，确保项目全寿命周期成本最低。工程建设进行全过程设计优化，把项目建设成“两不超、三个零”优质工程。监理单位制定为达成此目标的专题管理策划和措施。
项目阶段范围包括项目勘察设计、工程物资招标、现场施工、试运、整体调试、全过程质量评价、达标投产、竣工验收、档案整理移交、缺陷责任期等各阶段工作直至项目整体竣工验收的所有监理工作，均包含在内。监理单位需配合项目办理规划和开工许可相关工作及制度管理体系编制，并根据地方工程监督管理部门要求提前报备。
按照国家能源集团公司标准要求组织单项工程开工条件的验收及交安装、调试等各节点的验收；根据国家能源集团公司标准负责工程精细化、洁净化管理的组织、策划、监督、考核；执行《水运工程施工监理规范JTS252-2015》、《水运工程施工环境监理规范JTS 252-1-2018》、《水运工程机电专项监理规范JTS252-1-2013》等相关行业监理规范要求；负责工程整体安全、文明标准化策划工作，并负责日常管理、监督、考核。
监理单位要制定本工程的监理规划报项目法人批准后实施并负责组织编制施工组织总设计。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报项目法人工程部备案，各专业按实施细则进行监理。
2.1.2.2设备建造监理
设备建造监理监理。工作内容包括（但不限于）：
对两舰趸船、四台起重机及双联漏斗、钢桁架等配套设备监造监理项目的工艺设计、制造过程的监理及资料的归档工作，包括工艺设计、制造过程监理；上述过程中包括原材料、钢结构、机械传动设备、电气控制设备、外购元器件等内容的监理；项目开工到工厂内制造完毕发运出厂现场调试、试验直至交付安装现场为止；设备建造各阶段进行质量控制、进度控制等内容，具体工作如下：
2.1.2.2.1开工前的准备阶段：
（1）审查制造厂家编制的施工组织设计，施工进度计划及施工布置。
（2）审查制造厂家的主要工艺文件。
（3）审查制造厂家的质保体系。
（4）审查制造厂家的质量控制计划、特殊工种人员的资质。
（5）审查制造厂家的原材料的准备情况。
（6）审查制造厂家的工作场地。设备、施工人员的配备情况。
（7）审查制造厂家提报的开工报告，经甲方批准后，下达开工通知。
2.1.2.2.2制造阶段：
（1）控制工程分项、分部工程和机电等设备安装质量，监督制造厂家严格按照规范、标准施工，隐蔽工程验收，设计变更，质量事故分析和技术处理的确定，检查安全文明设施，竣工验收以及全部工程技术档案的验收及移交；
（2）对原材料、外购机件及外协构件进行质量控制；对材料成品、半成品、设备等必须经监理报验和原材料取样进行抽检，对于不符合要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用；
（3）对工程的施工检查要保证不漏检，重点部位和技术复杂的部位应当增加检查次数，进行旁站监理；
（4）对焊接工艺及其他工艺进行评定结果进行审查；
（5）监督和检查实际施工工艺执行的情况；
（6）对起重机各分段和部件的制作、组装质量进行控制；
（7）对制造中间环节的控制和监督；
（8）对涂装的过程进行质量控制；
（9）负责协助委托人对分包方的资格进行审查；
（10）审查设备及其组件是否严格按照合同文件进行制作。
2.1.2.2.3运输阶段：
（1）对钢结构件及大型设备、船只的等运输方案进行审查和监理。
（2）监督产品的装船（车)，确保装运安全直至产品安全离厂。
2.1.3工期：计划工期18个月，2026年5月30日至2027年11月30日（暂定），如本工程开工日期提前或推迟，则监理服务的起始日期相应调整，监理费用不发生变化。交工验收后6个月内完成试生产及竣工验收。项目档案管理至项目档案全部移交归档，并通过档案专项验收。
2.1.4项目地点：重庆市万州区新田镇国能重庆万州电力有限责任公司。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求  
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
        （2）投标人须具有并提供有效的水运工程监理甲级资质。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年2月至投标截止日（以交工/竣工时间为准），投标人须至少具有内河3000吨级及以上码头监理业绩2份，且均已交工/竣工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已交工/竣工1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效中华人民共和国监理工程师注册证书（专业：交通运输工程，类别：水运工程）。
        （2）总监理工程师须至少具有1个担任内河3000吨级及以上码头监理项目总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】试验检测仪器设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2026-02-09 15:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-14 17:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-09 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    7.1 信息公开说明：
    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
     7.2 /
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能重庆万州电力有限责任公司
    地    址：重庆市万州区新田镇原新田中学教学楼
    邮    编：404001
    联 系 人：王峥迈
    电    话：02361007556
    电子邮箱：20048488@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层
    邮    编：400011
    联 系 人：刘奕含
    电    话：023-63602730
    电子邮箱：20081758@chnenergy.com.cn
 
    国能e招客服电话：010-58131370
    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn